Положение об Общественном совете при УФСИН России по Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок формирования и деятельности Общественного совета (далее - Совет) при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области (далее – УФСИН) по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы(далее - УИС)Еврейской автономной области.
1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при УФСИН России по Еврейской автономной области.
1.3. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительную деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.
1.5. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой Еврейской автономной области, защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2. Полномочия Совета, права и обязанности его членов 

2.1. В компетенцию Совета входит рассмотрение следующих вопросов:
2.1.1. Координация взаимодействия международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий с учреждениями УФСИН России по Еврейской автономной области в работе по реформированию УИС и созданию условий для правовой и социальной защищенности сотрудников, работников и ветеранов УИС Еврейской автономной области, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
2.1.2 Информирование общественности и средств массовой информации о деятельности УФСИН России по Еврейской автономной области для формирования у населения объективного представления об УИС Еврейской автономной области.
2.1.3. Содействие в получении общего и профессионального образования осужденными (включая среднее и высшее профессиональное образование), а также несовершеннолетними, содержащимися в учреждениях УФСИНРоссии по Еврейской автономной области.
2.1.4. Оказание всестороннейпомощи осужденным в их социальной реабилитации, развитии культуры, эстетическом и духовно-нравственном воспитании, максимально используя время отбытия ими наказания в указанных целях.
2.1.5. Содействие в налаживании взаимоотношений УФСИН России по Еврейской автономной области с руководством производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН России по Еврейской автономной области, совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки (переподготовки).
2.1.6. Участие в обсуждении с органами государственной власти вопросов совершенствования нормативной правовой базы по соблюдению прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
2.2. Председатель Совета:
2.2.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы, исполнением решений Совета.
2.2.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.
2.2.3. Входит в состав Коллегии УФСИН России по Еврейской автономной области.
2.2.4. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
2.3. Члены Совета:
2.3.1. Исполняют свои обязанности на общественных началах.
2.3.2. Имеют право посещения учреждений УФСИН России по Еврейской автономной области.
2.3.3. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.
2.3.4. Вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний.
2.3.5. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.
2.3.6. Вносят предложения руководству УФСИН России по Еврейской автономной области по совершенствованию взаимодействия учреждений, исполняющих уголовные наказания, с международными неправительственными и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями в решении вопросов, касающихся дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, социальной защиты сотрудников, работников и ветеранов УИС Еврейской автономной области.
2.3.7. Информируют руководство УФСИН России по Еврейской автономной  области о нарушениях прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.
2.3.8. Запрашивают сведения о деятельности учреждений УФСИН России по Еврейской автономной области по соблюдению прав человека.
2.3.9. Принимают участие в разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности учреждений УФСИН России по Еврейской автономной области в сфере улучшения условий отбывания наказаний осужденными, содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
2.3.10. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
2.3.11. Обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
2.3.12. Могут поощряться за активную работу в Совете и личный вклад в дело реформирования УИС Еврейской автономной области.

 3. Порядок формирования Совета

3.1. Положение об Общественном совете, его количественный и персональный состав утверждаются начальником УФСИН России по Еврейской автономной области.
3.2. В состав Совета входят представители международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), работники творческих организаций, религиозных конфессий, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности УИС, достигшие 18-летнего возраста.
3.3. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель Совета, его заместитель и секретарь.
3.4. Общественный совет вправе образовывать комиссии и группы по направлениям работы Совета. В состав комиссий и групп входят члены Совета.
3.5. Члены Совета имеют право:
избирать и быть избранными в руководящий состав Совета;
вносить предложения-замечания, заявления по вопросам, связанным с деятельностью Совета;
получать в установленном порядке информацию о деятельности Совета;
выходить из Совета по собственному желанию.
3.6. Члены Совета обязаны:
выполнять требования настоящего Положения и решения руководящих органов Совета;
укреплять авторитет Совета и активно участвовать в проведении в жизнь его задач.
3.7. Членство в Совете прекращается в случае выхода из нее по собственному желанию или исключения.
3.8. Основанием для приостановления членства в Совете и исключения из состава Совета является неоднократное либо грубое нарушение членом Совета настоящего Положения, а равно совершение им поступков, дискредитирующих его как члена Совета. Решение об исключении из членов Совета принимается общим собранием по представлению руководства Совета.
3.9. Членами Совета не могут быть:
3.9.1. Лица, признанные недееспособными на основании решения суда.
3.9.2. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4. Организация деятельности Совета и взаимодействия с руководством УФСИН России по Еврейской автономной области

4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, составленным на год, утвержденным председателем Совета и согласованным с руководством УФСИН России по Еврейской автономной области.
4.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие.
4.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН России по Еврейской автономной области.
4.4. Принятые решения по рассмотренным вопросам носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, копии которых представляются начальнику УФСИН России по Еврейской автономной области.
4.5. Документационное и организационное обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН России по Еврейской автономной области о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, информирует членов Совета о проведении заседаний.
4.6. УФСИН России по Еврейской автономной области представляет по запросам Совета необходимые ему для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.